ساری-گروه اجتماعی/ اگر به تاریخ حداقل سه دوره اخیر شورای اسلامی شهرهای مازندران نگاهی بیندازیم، نبود گفتمان واحد توسعه و برنامه ریزی و مدیریت شهری اعم از مدیریت فرهنگی، اجتماعی و توسعه شهری در این شوراها از ارزش کمتری برخوردار بوده است و شوراها در مازندران بیشتر درگیر حواشی بوده اند تا برنامه محوری.